Содержание
Штрафы за нарушение ПДД можно будет обжаловать в электронном виде
Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности
Профиль автора
С 1 сентября 2021 некоторые штрафы за нарушение ПДД можно будет обжаловать в упрощенном порядке: через госуслуги или сайт суда по месту совершения правонарушения.
Соответствующие изменения в КоАП РФ внесли еще в декабре 2020 года, но в силу они вступают с 1 сентября 2021 года.
Как обычно, не все так просто. Обжаловать таким образом можно будет не любое нарушение, а через сайт суда можно будет обратиться, только если у суда есть техническая возможность принять такое заявление. Расскажу, как это будет работать и что даст обычным водителям.
Может показаться, что изменения носят чисто косметический характер, но на самом деле это не так.
Источник: Федеральный закон от 29.12.2020 № 471-ФЗ
Как можно обжаловать административное правонарушение
Любой имеет право обжаловать административный штраф. Для этого можно обратиться в ведомство, которое этот штраф назначило, или в суд. А если решение суда не устроило, его тоже можно обжаловать — в вышестоящем суде.
Обжаловать решения большинства судов и государственных органов в России можно через ГАС «Правосудие». Для этого нужна подтвержденная учетная запись на сайте госуслуг. Пользователю достаточно зайти на «Правосудие» с логином и паролем от госуслуг и направить жалобу. Собственноручная подпись при этом не требуется: считается, что такой документ подписан простой электронной подписью.
Но через госуслуги, портал ГАС «Правосудие» или сайт суда невозможно обжаловать постановление об административном правонарушении: там нет соответствующих разделов. Жалобу на постановление о нарушении ПДД нельзя отправить по электронной почте и подписать электронной подписью: рассматривать такое обращение не будут.
/elektropodpis/
Как оформить электронную подпись
Все дело в формулировках главы 30 КоАП РФ: там не предусмотрели возможность подавать жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ни в электронном виде, ни в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. Только бумага, только собственноручная подпись. На практике суды отказываются принимать даже жалобы, которые отправили через сервис отправки заказных писем Почты России.
Граждане пытались через суд добиться, чтобы жалобы принимали в электронной форме, и даже доходили до Верховного суда. Но суд решил: раз в КоАП не прописали возможность подписать жалобу электронной подписью — суды имеют право оставлять жалобы с электронными подписями без рассмотрения.
Решение ВС РФ от 21.06.2019 № 20-ААД19-2
Для водителей это неудобно: нужно распечатывать жалобу, подписывать ее и нести в суд по месту нарушения ПДД, терять время в очереди в канцелярию. Если водитель нарушил ПДД не в регионе проживания, можно воспользоваться услугами почты, но в этом случае за такое письмо придется заплатить. Обычно это не больше 100 Р, но на почте тоже можно потерять время в очереди.
Но даже с учетом потери времени и финансовых затрат судебное обжалование иногда помогает: многие водители так сохранили права или сэкономили на уплате штрафов. Мы писали о том, как это работает:
- Как оспорить штраф ГИБДД. Четыре истории о том, как можно и нужно отстаивать свои права
- Верховный суд отменил штраф за перевозку ребенка без автокресла
- Верховный суд отменил штраф за превышение средней скорости
- Что делать, если лишают водительских прав, и как действовать, если это делают незаконно
Копию решения по жалобе передают лично в руки или по почте — в течение трех дней с того момента, как решение вступит в силу. И снова никакой электроники.
Что поменяется с 1 сентября 2021 года
Статью 30.2 КоАП РФ с 1 сентября дополнили частью 3.1. Теперь жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно подавать в электронном виде — прямо на госуслугах.
Подписывать такой документ можно электронной подписью: подойдет и обычная с госуслуг, и усиленная квалифицированная.
Постановление правительства от 25. 01.2013 № 33 — об использовании электронной подписи
А еще жалобу можно подавать через специальную форму на официальном сайте суда. Но в этом случае должны соблюдаться следующие условия:
- Административное правонарушение должно быть зафиксировано техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, например видеокамерами. Для административных правонарушений, которые оформлены сотрудниками ГИБДД, новый порядок не действует.
- У суда должна быть техническая возможность принять жалобу в электронном виде. Если такой возможности нет, обжаловать постановление придется по-старому: писать на бумаге от руки либо печатать, ставить рукописную подпись и нести в канцелярию либо отправлять почтой.
Статью 30.8 КоАП РФ тоже изменили. Теперь, если нарушение зафиксировали видеокамеры, копию решения по жалобе могут направить в электронном виде через госуслуги. Она будет подписана усиленной квалифицированной электронной подписью. Срок направления при этом остался прежним: 3 дня со дня вынесения решения.
Какая электронная подпись подойдет
Электронная подпись — это то же самое, что собственноручная подпись, но удостоверяет она электронные документы. Это файл с цифрами, который крепится к электронному документу. В нем содержится информация о том, кто подписал документ, когда он это сделал и были ли у этого человека полномочия подписать такой документ. Она гарантирует, что документ подписал именно владелец подписи, а не посторонний человек.
ФЗ «Об электронной подписи»
Чтобы обжаловать штрафы ГИБДД на госуслугах или на сайте суда, достаточно простой подписи. Фактически, если вы авторизовались с логином и паролем от госуслуг, сайт видит, кто именно обжалует штраф. Для этого на госуслугах должны появиться специальные разделы. На момент написания статьи их еще нет.
ст. 5 ФЗ «Об электронной подписи»
Еще бывают усиленные электронные подписи. Их нужно приобретать в удостоверяющем центре. В Москве электронная подпись для граждан стоит от 1000 Р.
Усиленную электронную подпись можно использовать для жалоб, которые отправляются через электронную почту. Достаточно создать документ, заверить его электронной подписью и направить в суд либо в ГИБДД. О том, как это можно сделать, мы рассказывали в отдельной статье.
/guide/e-signature/
Как получить электронную подпись
Что это значит для водителей
С 1 сентября можно будет тратить меньше времени на обжалование штрафов: будет достаточно подтвержденного аккаунта на госуслугах. Возможно, сократятся и очереди в канцеляриях судов и на почте.
Но сразу с 1 сентября по всей стране эта система, возможно, не заработает. Суд для принятия жалобы должен иметь техническую возможность ее принять и зарегистрировать. Возможно, она не появится сразу во всех судах страны.
На обжалование постановления дают всего 10 дней — рекомендую сразу проверить, можно ли его обжаловать электронно, чтобы не пропустить сроки.
Образец жалобы в суд на постановление об административном правонарушении ГИБДД
Любой автовладелец может попасть в неприятную ситуацию, когда на него будет наложено административное наказание из-за ошибки в работе камеры, фиксирующей нарушения ПДД, или неправомерных действий сотрудника ГИБДД. Закон позволяет обжаловать наказание, если водитель располагает доказательствами своей невиновности или хочет сообщить о смягчающих обстоятельствах.
При составлении корректного заявления для оспаривания штрафа рекомендуется использовать образец жалобы в суд на постановление ГИБДД.
Содержание
- Законные основания
- Срок обжалования
- Подача и рассмотрение жалобы
- Необходимость в обжаловании
- Составление заявления
Законные основания
Порядок оспаривания штрафа, который назначен неправомерно, регулируется главой 30 кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обратиться с жалобой на незаконное наказание, назначенное за нарушение ПДД, можно только в том случае, если автовладелец располагает доказательствами и доводами, позволяющими смягчить или отменить вынесенное решение.
Доказательствами могут выступать:
- Показания очевидцев дорожно-транспортного происшествия.
- Запись видеорегистратора.
- Снимок камеры, на котором видно, что управлял машиной другой водитель.
- Договор продажи автомобиля, если новый владелец не успел поставить машину на учет, а прежний собственник уже не мог оказаться за рулём на момент нарушения.
Список обстоятельств, которые могут привести к смягчению наказания, приведен в статье 4.2 КоАП РФ. Например, добровольное возмещение причиненного ущерба, раскаяние, явка с повинной и прочее.
Срок обжалования
Жалобу на решение о наложении штрафа можно подать в течение 10 дней. Срок следует отсчитывать не с момента его вынесения, а с дня официального получения/вручения копии постановления. По истечении этого периода постановление вступает в силу, если по нему не поступило заявления с возражениями.
Если водитель не смог пожаловаться в течение 10 дней по серьезной причине, то срок может быть продлен или восстановлен. К уважительным причинам относят болезнь, командировку, неграмотность и прочее. Не стоит путать незнание правовых норм с неграмотностью, под которой понимается отсутствие у гражданина умений читать и писать.
Ходатайство о восстановлении срока подается одновременно с жалобой в суд и документами, подтверждающими уважительность обстоятельств, препятствующих своевременному обращению. Если судья отказывает в удовлетворении прошения, не посчитав указанные причины уважительными, выносится определение, которое также можно обжаловать в апелляционном порядке.
Апелляция подается именно на отмену решения об отказе в восстановлении срока, а не на постановление, по которому заявитель не успел выразить возражения.
Подача и рассмотрение жалобы
Порядок обжалования постановления зависит от того, какой орган принял решение по делу об административном правонарушении. Таким органом может быть суд или отделение ГИБДД.
В судебном порядке подлежат рассмотрению серьезные нарушения, к которым относятся:
- ситуации, при которых ошибка водителя привела к ущербу для здоровья легкой и средней тяжести;
- повторное пересечение двойной сплошной линии разметки;
- повторное превышение скорости более, чем на 60 км/час;
- управление автомобилем в состоянии опьянения;
- нахождение за рулем без получения прав на управление транспортным средством.
Если административное дело рассматривал суд, то оспорить наложенный штраф можно только в судебном порядке.
Когда решение было принято инспектором ГИБДД, жалобу можно подать в районный суд или вышестоящему сотруднику. Если вы знаете, как обжаловать постановление ГИБДД в суде, но не уверены, что стоит сразу обращаться в этот орган, следует внимательно изучить ситуацию. Многие вопросы могут быть решены на уровне инспекции.
Обжалование постановления внутри ГИБДД рекомендовано в следующих ситуациях:
- В бланке документа обнаружены ошибки. Например, государственный номер автомобиля нарушителя на фотографии с камеры не совпадает с номером в тексте документа.
- Правила дорожного движения были нарушены по указанию сотрудника ГАИ. Такие ситуации случаются, когда водитель выполняет требования регулировщика, а камера фиксирует действия в качестве нарушения.
- Если ошибку совершил новый владелец автомобиля, который еще не поставил его на учет. В этом случае зафиксированные на камеру нарушения выявляют лишь транспортное средство, а штраф направляется прежнему владельцу, т. к. в базе данных он числится собственником автомобиля до тех пор, пока покупатель не произведет регистрацию на своё имя.
Ответственный сотрудник обязан рассмотреть обращение с возражениями в течение 10 дней. Последующее заключение вступает в силу незамедлительно.
Скачать (zgaloba-nachalniku-GIBDD.doc, 29KB)
В спорных случаях или при подозрении на необъективность сотрудников государственной инспекции рекомендуется подать жалобу на ГИБДД в районный суд. На рассмотрение дела в судебном порядке законом отводится 2 месяца.
Необходимость в обжаловании
Жалоба по административным делам подается бесплатно, вне зависимости от выбранного органа для пересмотра решения. Если сумма штрафа невысока, многие граждане предпочитают внести оплату, чтобы не тратить время на обжалование. Иногда такая экономия вызывает негативные последствия. Дело в том, что оплатив штраф, гражданин автоматически признает себя ответственным за нарушение. В случае выявления причинно-следственной связи с аварийной ситуацией, в дальнейшем могут возникнуть требования от других лиц о возмещении вреда (морального, причиненного здоровью и прочие).
В случае ДТП всегда необходимо подавать жалобу, если вы не согласны с постановлением, даже если штраф незначительный.
Составление заявления
Жалобу на наказание, наложенное за нарушение ПДД, составляют в свободной форме. Важно, чтобы текст ясно отражал суть претензий заявителя и был подкреплен доказательствами.
Сведения, которые должны быть включены в текст жалобы:
- Название органа, которому адресован документ.
- Информация о заявителе, адрес проживания и номер телефона для связи.
- Данные постановления, на которое жалуется заявитель.
- Суть претензий к вынесенному решению с указанием нарушенных законодательных норм.
- Требования заявителя (например, уменьшить размер или отменить штраф).
- Список подтверждающих документов.
Составить документ можно по образцу:
Скачать (zhaloba-GIBDD-sud. doc, 34KB)
Подписанный документ следует передать в выбранный орган лично или отправить заказным письмом с уведомлением о получении. При почтовом отправлении датой подачи жалобы будет считаться та, что указана на конверте в штампе.
Любой автовладелец может самостоятельно отстаивать свою позицию. Как только копия постановления официально вручена, следует внимательно изучить указанные данные – если возникают возражения, приступайте к действиям. Помните, что срок обжалования краток, а без уважительных причин не подлежит восстановлению.
Помогла вам статья?
State of Maine Judicial Branch
Чтобы оспорить (оспорить) штраф за нарушение правил дорожного движения, следуйте инструкциям на бумажном билете или воспользуйтесь нашим онлайн-сервисом Guide & File. Чтобы оспорить или предпринять другие действия в отношении заявки на нарушение правил дорожного движения через Guide & File, вы должны настроить учетную запись и иметь адрес электронной почты.
Если вы потеряли свой билет и хотите оспорить его, вы можете найти дело на портале Odyssey или позвонить в Бюро нарушений по телефону (207) 783-5422.
ВАЖНОЕ ПРИМЕЧАНИЕ ДЛЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ РУКОВОДСТВАМИ И ФАЙЛАМИ: Возможна некоторая задержка обработки с момента получения квитанции о нарушении правил дорожного движения до момента, когда она будет доступна в Интернете. Прежде чем предпринимать какие-либо действия в Интернете, убедитесь, что ваше дело о дорожном движении находится в системе с помощью портала Odyssey.
Получение даты судебного разбирательства
Если вы оспариваете одно или несколько нарушений в своем запросе в течение времени, отведенного для ответа, вы получите Уведомление о судебном разбирательстве по почте. В Уведомлении о судебном разбирательстве указаны дата, время и место судебного разбирательства. Вы можете запросить продолжение (отсрочку) пробной версии трафика через Guide & File или по почте. Продолжение должно быть рассмотрено и не будет предоставлено автоматически.
Где будет проходить ваш суд?
Дела о нарушении правил дорожного движения рассматриваются в районном суде города, в котором предположительно произошло нарушение. Местонахождение районного суда и контактная информация.
Все судебные разбирательства проводятся в присутствии судьи. У вас нет права на суд присяжных за нарушение правил дорожного движения.
Предоставление подтверждающих документов
Если одно или несколько нарушений связаны с непредъявлением действительного водительского удостоверения, действительного ученического удостоверения, действительной регистрации транспортного средства или действительной страховки транспортного средства, вы можете представить подтверждение наличия этих документов в то время, когда вы отправьте свой ответ на тикет («Ответ»), или вы можете предоставить доказательства, когда пойдете в суд.
Действительные подтверждающие документы должны указывать, что учетные данные или страховка действовали на дату и время предполагаемого нарушения. В случае предполагаемых нарушений страховки и регистрации в доказательстве должно быть указано транспортное средство, указанное в вашем билете.
Как предоставить подтверждающие документы
1. Отправьте по почте четкую копию действительного подтверждающего документа (документов) в Бюро нарушений или принесите копию в окружной суд, который рассматривает дело, в день судебного разбирательства. ИЛИ
2. Загрузите подтверждающие документы через Guide & File. Выберите интервью «Конкурс на билет». У вас должна быть возможность отсканировать и загрузить подтверждающий документ в формате PDF. Дополнительную информацию о том, как это сделать, можно найти на странице часто задаваемых вопросов о нарушениях правил дорожного движения.
Процесс судебного разбирательства по делам о нарушении правил дорожного движения
В день и время судебного разбирательства по делу о нарушении правил дорожного движения вы должны явиться в районный суд, указанный в вашем Уведомлении о судебном разбирательстве. Если вы не явитесь в суд и не получили отсрочку (отсрочку) по вашему делу досрочно, суд вынесет в отношении вас заочное решение и наложит штраф.
В здании суда ваше дело будет рассмотрено вместе с множеством других дел. Судья может спросить, желаете ли вы поговорить с представителем штата о вашем деле, перейти к судебному разбирательству или изменить свой ответ на «Не оспаривается».
Разговор с представителем штата перед заявлением о признании вины
Если возможно, вы можете поговорить с представителем окружного прокурора (представляющим штат Мэн) по поводу вашего дела, прежде чем принимать решение о том, следует ли обращаться в суд. Это лицо может быть помощником окружного прокурора или, в некоторых судах, сотрудником правоохранительных органов.
Вам не нужно разговаривать с представителем штата. Этот человек не представляет вас. Он или она не может дать вам юридический совет о том, что делать.
Представитель штата может сообщить вам, какое решение (результат) он или она рекомендовал бы суду, если вы решите не оспаривать дело. Вы не обязаны принимать эту рекомендацию. Вы можете предложить другой план решения вашего дела по соглашению или можете отклонить предложение и обратиться в суд.
Что происходит в судебном разбирательстве по делу о нарушении правил дорожного движения
В судебном разбирательстве по делу о нарушении правил дорожного движения государство начинает с вызова свидетелей. Обычно это включает в себя офицера, который дал вам билет. Офицер дает показания под присягой.
Вы имеете право задавать офицеру вопросы, если хотите. Как только государство закончит изложение своего дела, вы имеете право вызвать свидетелей и дать показания сами, если хотите. Если вы решите дать показания, вы сделаете это под присягой. Вам может задавать вопросы представитель штата или судья, рассматривающий дело. Как только обе стороны закончат свои презентации, судья сообщит вам свое решение.
Общая информация о судебных разбирательствах по делам о нарушениях правил дорожного движения
Если вы решите провести слушание, имейте в виду:
- Дела о нарушениях правил дорожного движения – это гражданских дел (вместо уголовных дел). Это означает, что «стандарт доказывания», необходимый для установления того, что вы совершили инкриминируемое нарушение, основан на «перевесе доказательств», , а не , «вне разумных сомнений», стандарте, требуемом в уголовном деле. Иными словами, государству необходимо показать, что «скорее вероятно, чем нет» того, что вы совершили нарушение.
- Вы не можете быть приговорены к тюремному заключению за нарушение правил дорожного движения. Диапазон наказаний ограничен штрафом и возможной приостановкой вашего права на управление транспортным средством в штате Мэн.
- Штату не нужно доказывать, что вы «намеревались», например, превысить ограничение скорости или что вы «знали» о том, что совершаете нарушение, только то, что вы действительно совершили вменяемое(ые) нарушение(я).
- В отношении штрафов за превышение скорости, Раздел 29- Раздел 2075 (4) (A) пересмотренного законодательства штата Мэн требует, чтобы судья пришел к выводу, что результаты измерения скорости вашего автомобиля с помощью радара должны считаться «на первый взгляд» или достаточным доказательством того, что ваш автомобиль действительно двигался со скоростью скорость измеряется радаром.
Крайний срок уплаты штрафа за нарушение правил дорожного движения
Любой штраф, наложенный в результате заявления «Не оспаривалось» или распоряжения «Признан виновным в совершении нарушения», подлежит уплате в Бюро по нарушениям в течение 30 дней, если только судья не распорядится в противном случае.
Апелляции
Если вы хотите обжаловать решение судьи, у вас есть на это 21 день. Вы должны будете оплатить штраф и регистрационный сбор за любую поданную апелляцию. Если вы добьетесь успеха в апелляции, вы получите свои штрафные деньги обратно.
Апелляция на пересмотр или ходатайство об отмене решений
Слушать
Как подать апелляцию после отказа в повторном рассмотрении
Если вы оспаривали тикет и были признаны виновными, и вы подали запрос на пересмотр, который также был отклонен, у вас все еще есть возможность обжаловать решение. относительно вашего билета. Вы можете подать апелляцию онлайн или по почте в Апелляционный совет по вопросам дорожного движения (TAAB).
Вы также можете обратиться в Апелляционную комиссию, чтобы подать апелляцию на решение, если вы подали ходатайство о выселении, и оно было отклонено.
Подробные инструкции о том, как подать апелляцию, можно найти по ссылке ниже:
- Форма апелляции
Решения, которые могут быть обжалованы
Вы можете обжаловать два типа решений по билетам:
- Отказ в просьбе о пересмотре
- Отказ в ходатайстве об освобождении
Когда подавать апелляцию
Ваша апелляция должна быть получена DC DMV в течение 30 календарных дней с даты отклонения вашего запроса о пересмотре или ходатайства о выселении.
Как подать апелляцию
Чтобы подать апелляцию , запрос онлайн , заполните онлайн-запрос апелляции по ссылке ниже:
- Онлайн-запрос апелляции
Чтобы подать апелляцию запрос по почте , заполните форму апелляции по ссылке ниже:
- Форма апелляции
Чтобы подать апелляцию запрос лично , посетите Центр судебных решений.
Оплатите штраф за билет и любые штрафы, а также сбор за апелляцию за каждый билет, на который вы подаете апелляцию . Инструкции по оплате находятся в форме апелляции.
Примечание: Если вы подаете апелляцию в связи с незначительным нарушением правил перевозки, вы также должны внести залог в размере 50 долларов США. Расшифровка вашего личного или виртуального слушания будет предоставлена совету для рассмотрения при принятии решения по вашей апелляции. Если стоимость стенограммы окажется меньше внесенной вами предоплаты, вам будет возмещена разница. Если стоимость стенограммы превышает внесенный вами залог, вам будет выставлен счет на разницу в размере 5 долларов США за каждую дополнительную страницу. Вы получите письмо от DMV с уведомлением о любых дополнительных затратах на стенограмму.
Вы не можете лично явиться или представить дополнительные доказательства в Апелляционный совет .
Если вы выиграете дело по апелляции
Если Апелляционная комиссия отменит решение эксперта по слушаниям, все штрафы, пени и сборы будут возвращены вам по почте.