Содержание
как оспорить, можно ли вернуть деньги, если штраф уже взыскали
В феврале меня оштрафовали на 5000 Р за неношение маски в транспорте. Выписали протокол и постановление. В течение семи дней я отправила электронное обращение в суд — попросила вынести предупреждение вместо штрафа и потребовала отменить постановление, ведь нельзя дважды нести ответственность за одно и то же нарушение.
В июле мне пришло уведомление о взыскании через приставов штрафа по постановлению. Позвонила в организацию, которая меня оштрафовала, — они ответили, что в суд ничего не передавали, а я должна была обращаться не в суд, а лично к ним. Законны ли их действия?
Елена Ефимова
юрист
Профиль автора
Судя по срокам, приставы взыскали с вас штраф законно. Как я понимаю, вы не заплатили его добровольно в течение положенных 60 дней со дня вступления постановления в силу. Оспорить штраф вам тоже не удалось.
Более того, похоже, вы просто не запустили процедуру оспаривания, и вашим делом никто не занимался, так как изначально вы направили жалобу неверно.
Сейчас уже вряд ли получится отменить штраф и вернуть деньги. Но я расскажу, как действовать в таких ситуациях, чтобы не допустить подобного в будущем.
Как наказывают за отсутствие маски
С апреля 2020 года за отсутствие маски могут вынести предупреждение или наложить штраф — от 1000 до 30 000 Р. В федеральных законах нет отдельной статьи именно за неношение маски — протокол составляют за нарушение правил поведения на территории, где введен режим повышенной готовности.
ст. 20.6.1 КоАП РФ
Режим повышенной готовности регионы вводят сами. Они же определяют его правила, а также условия масочного режима: где нужно носить маску, а где можно без нее.
п. 3 правил поведения при введении режима повышенной готовности или ЧС
подп. «м», «у» п. 1 ст. 11 закона о ЧС
Протокол за отсутствие маски может составить полицейский, сотрудник МЧС, Росгвардии и некоторые другие должностные лица — о них расскажу ниже. Независимо от того, кто составил протокол, решение о наказании принимает районный суд.
Важно понять разницу между протоколом и постановлением.
Распоряжение Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р
ч. 1 и абз. 3 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ
Протокол — это документ, который подтверждает нарушение и описывает его обстоятельства, но не определяет санкции. Как я уже сказала, решение о санкциях должен принять судья. То есть протокол передают в суд, куда потом вызывают нарушителя.
Постановление — решение о наказании. Например, инспектор ГИБДД может прямо на дороге вынести постановление о штрафе за проезд на красный свет и определить в постановлении сумму этого штрафа.
Протокол и постановление можно составлять одновременно, но только если есть нужные полномочия, то есть когда один и тот же человек вправе и фиксировать нарушение, и сразу же определять штраф. В примере с инспектором ГИБДД у него такое право есть.
Что делать? 25.05.20
Могут ли выписать штраф за неношение маски
Вы указываете, что в вашем случае протокол и постановление составили сразу же, что противоречит федеральному КоАП. Однако такое возможно, если вас привлекли к ответственности не по федеральному кодексу, а по региональному. Это практикуется, например, в Москве.
В КоАП Москвы с 2020 года тоже есть специальная статья за нарушение нормативных требований, установленных городскими властями в рамках режима повышенной готовности. Именно так трактуется отсутствие маски в общественном месте. По КоАП Москвы за это предусмотрен штраф 4000 Р, а при повторном нарушении он будет уже 5000 Р. Если нарушение совершено в транспорте, то сразу грозит штраф 5000 Р.
ст. 3.18.1 КоАП Москвы
Штрафовать за отсутствие масок и сразу же составлять протоколы и постановления по КоАП Москвы вправе инспекторы ОАТИ — административно-технических инспекций. На транспорте протокол и постановление вправе составить контролер или контролер-ревизор организации, подведомственной столичному транспортному департаменту. В частности, штрафы нередко выписывают сотрудники ГКУ «Организатор перевозок».
пп. 4, 9 ст. 16.3 КоАП Москвы
Почему за одно и то же нарушение есть два штрафа — федеральный и региональный — и порядок их оформления разный. Статья КоАП Москвы применяется, если соответствующего нарушения и ответственности за него нет в КоАП РФ.
Если строго следовать букве закона, то за нарушение московских правил масочного режима в федеральном КоАП ответственности действительно нет. Поэтому в Москве часто идут по наиболее быстрому пути: на месте выписывают штраф по столичному кодексу, чтобы обойтись без судебного разбирательства. Но это не значит, что штраф нельзя обжаловать.
Как обжаловать штраф
Вы отправили в суд простое электронное письмо, и суд по закону не может рассмотреть такое письмо как жалобу. Электронная подача жалобы в суд предусматривает использование системы ГАС «Правосудие», а чтобы подписать ее, нужна электронная подпись.
Судя по тому, что суд никакого решения по вашему обращению не принял, его просто проигнорировали — вероятно, из-за нарушения порядка подачи жалобы. Возможно, в суде даже не поняли, о каком деле вы пишете.
/obzhaloval/
Как обжаловать решение суда
Процедура обжалования во всех случаях одинакова и не зависит от того, по какому кодексу вас оштрафовали — федеральному или региональному.
Вы говорите, что вас оштрафовали не в суде. Поэтому жалобу можно было подать любым из двух способов:
- руководителю организации, инспектор которой составил протокол и постановление. Если взять Москву, то, например, штраф за отсутствие маски, выписанный контролером ГКУ «Организатор перевозок», можно оспорить, если написать жалобу прямо в эту организацию;
- в районный суд.
На подачу жалобы в любом случае отводится 10 суток с момента оформления протокола. Госпошлины для таких жалоб нет, строгих требований к форме и содержанию тоже.
Обязательно указать, куда вы жалуетесь, и свои данные. В основной части изложите обстоятельства дела и укажите на нарушения, если они были при оформлении штрафа.
Если вы согласны с нарушением и просите просто заменить штраф на предупреждение, так и напишите: мол, вину признаю, но в связи с тем, что нарушение допущено впервые, прошу пересмотреть санкцию и заменить штраф на предупреждение.
ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ
Можно указать дополнительные смягчающие обстоятельства или сослаться на тяжелое материальное положение. Но тогда придется приложить доказательства этого, например справку о доходах.
Нужно учитывать, что замена штрафа на предупреждение возможна, только если такая санкция, как предупреждение, прописана в КоАП: для нарушителей масочного режима в федеральном кодексе предупреждение есть, а в московском нет.
Если же вас оштрафовал суд, можно обжаловать решение в вышестоящем суде. На это отводится 10 суток со дня вручения постановления или получения его копии.
ст. 30.1—30.3 КоАП
Что можно сделать сейчас
Боюсь, что уже ничего не поделать. Штраф взыскали приставы, а все сроки для обжалования истекли. Причин для их восстановления я не вижу. Незнание порядка обжалования штрафа не будет уважительной причиной для восстановления сроков, ведь вы могли в любой момент обратиться за юридической помощью.
Возможно, вы изложили в вопросе не все детали ситуации. Поэтому рекомендую показать все документы юристу. Может быть, пусть это и маловероятно, юрист сможет найти зацепку хотя бы для восстановления срока обжалования.
/prava/penalty/
Ваши права при уплате штрафов
Что делать?Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Меры по смягчению последствий COVID-19, Как сообщить о предполагаемых нарушениях
29 июля 2020 г.
Пресс-релиз, PSA, Общественное здравоохранение, Общественная безопасность
По всему Содружеству предприятия и жители Пенсильвании вносят свой вклад в предотвращение распространения COVID-19 и обеспечение безопасности себя, своих семей, своих клиентов и своих сообществ, в первую очередь путем ношения масок на всех предприятиях и при выходе из дома. С марта администрация Вольфа издала ряд приказов с единственной целью защитить жителей Пенсильвании от COVID-19., который унес более 7000 жизней в штате.
«Мы добились значительных успехов в борьбе с COVID-19 благодаря тяжелой работе и жертвам каждого жителя Пенсильвании, — сказал губернатор Том Вольф. «Но в связи с недавним и продолжающимся ростом числа случаев мы должны сохранять бдительность, продолжать прислушиваться к медицинским работникам и каждый вносить свой вклад в предотвращение распространения этого опасного вируса в наших сообществах».
Администрация Вольфа подчеркнула, что ношение масок имеет первостепенное значение для предотвращения распространения COVID-19.. В сочетании с социальным дистанцированием это простое действие может защитить людей и бизнес и помочь расширить наши свободы.
В соответствии с приказом министра здравоохранения предприятия должны требовать, чтобы все клиенты носили маски, находясь в помещении, и запрещать вход лицам без масок, за исключением случаев, когда предприятие предоставляет лекарства, предметы медицинского назначения или продукты питания, и в этом случае предприятие должно предоставить альтернативные способы получения или доставки таких товаров.
Существуют ограниченные исключения из приказа о масках, которые включают тех, кто не может носить маску из-за состояния здоровья, тех, для кого ношение маски создаст небезопасное состояние, лиц, которые не могут снять маску без посторонней помощи, лиц, находящихся под двухлетнего возраста, а также лиц, которые общаются или хотят общаться с людьми с нарушениями слуха или другими видами инвалидности, когда способность видеть рот необходима для общения.
Мы хотим, чтобы пенсильванцы поступали правильно. Для всех тех, кто претендует на исключение, но не имеет его, они потенциально подвергают риску жизни тех, с кем они сталкиваются. Ношение маски — это беспристрастное, неполитическое заявление о том, что вы заботитесь о людях, с которыми сталкиваетесь, и является признаком доброты и уважения.
Текущие приказы о смягчении последствий включают безопасность рабочих, безопасность зданий, обязательное ношение масок и целевые приказы о смягчении последствий от 15 июля. Наряду с акцентом на добровольное соблюдение, несколько государственных и местных агентств несут ответственность за соблюдение этих важных требований в отношении здоровья и безопасности.
Жители Пенсильвании могут сыграть свою роль, надлежащим образом сообщая о предполагаемых нарушениях этих приказов, принятых для обеспечения безопасности людей.
Приказы министра здравоохранения были изданы в соответствии с полномочиями, предоставленными ей по закону, и имеют силу закона.
Как и в случае со всеми текущими приказами, если должны были быть выданы ссылки, они должны были быть выданы в соответствии с Законом штата Пенсильвания о контроле и профилактике заболеваний от 1955 г., 35 P.S. § 521.20(a) и Административный кодекс от 1929, 71 P.S. § 1409, которые являются теми же статьями закона, которые использовались для принудительного закрытия бизнеса.
Определение Устава
Закон штата Пенсильвания о контроле и профилактике заболеваний от 1955 г., 35 P. S. § 521.20(a): Любое лицо, нарушившее какое-либо из положений настоящего закона или любого постановления, должно по каждому правонарушению после вынесения обвинительного приговора в порядке упрощенного производства перед любым мировым судьей, олдерменом или мировым судьей в округе, где было совершено правонарушение. совершенное, быть приговоренным к уплате штрафа в размере не менее двадцати пяти долларов (25 долларов США) и не более трехсот долларов (300 долларов США) вместе с судебными издержками, а в случае неуплаты штрафа и судебных издержек — к тюремному заключению в окружной тюрьме на срок не более 30 (тридцати) дней.
Кодекс об административных правонарушениях от 1929 г., 71 P. S. § 1409: Любое лицо, нарушающее какой-либо приказ или постановление Министерства здравоохранения, или оказывающее сопротивление любому должностному лицу или его агенту или вмешивающееся в него при выполнении им своих обязанностей в соответствии с положениями и приказами Министерства здравоохранения. Департамент здравоохранения, после вынесения обвинительного приговора в порядке упрощенного производства перед мировым судьей, олдерменом или магистратом округа, в котором совершено такое нарушение или правонарушение, должен быть приговорен к уплате штрафа в размере не менее десяти (10,00 долларов США) долларов и стоит не более пятидесяти (50,00 долларов) долларов и стоит, такой штраф должен быть уплачен округу, в котором совершено нарушение или правонарушение. В случае неуплаты такого штрафа и расходов правонарушитель должен быть приговорен к заключению в тюрьму соответствующего графства на срок 30 дней.
Правоохранительные органы
Все местные правоохранительные органы в Пенсильвании могут обеспечить соблюдение мер по охране труда и технике безопасности, безопасности зданий, ношению масок и целевых мер по смягчению последствий от 15 июля. На сегодняшний день полиция штата Пенсильвания (PSP) вынесла 52 предупреждения, связанных с приказами.
Государственное полицейское бюро по контролю за алкоголем ежедневно проводит сотни проверок соблюдения требований в лицензированных винных заведениях, чтобы убедиться, что лицензиаты соблюдают требования в отношении ношения масок, социального дистанцирования и другие требования, в частности, адресные приказы о смягчении последствий от 15 июля. Регулярные обновления публикуются на psp.pa.gov.
Пенсильванский контрольный совет по спиртным напиткам
Пенсильванский совет по контролю за алкоголем предоставил рекомендации барам и ресторанам и уведомлен о вызовах полиции штата Пенсильвания. В зависимости от уровня нарушения PLCB может приостановить действие лицензии на продажу спиртных напитков, а дальнейшее правоприменение может поставить лицензию под угрозу.
Департамент здравоохранения
Министерство здравоохранения играет определенную роль в обеспечении соблюдения всех существующих приказов для защиты здоровья и безопасности всех жителей Пенсильвании.
Жалобы или уведомления о возможных нарушениях, полученные от жителей, Министерства сельского хозяйства или других заявителей, проверяются и передаются в соответствующие органы, как правило, в полицию штата Пенсильвания или местные правоохранительные органы.
Работникам рекомендуется сначала связаться со своим работодателем, если они считают, что они не защищены должным образом на своем рабочем месте. Если это не дает желаемого результата, работник может напрямую связаться с местными правоохранительными органами по номеру, не являющемуся экстренным, или в Министерство здравоохранения и заполнить COVID-19.Форма жалобы доступна здесь. Эта заполненная форма проверяется и обрабатывается отделом и, при необходимости, передается в PSP для расследования. Если местонахождение предприятия не подпадает под юрисдикцию PSP, PSP передает жалобу в местные правоохранительные органы для расследования.
Любой, кто считает, что предприятие нарушает приказ о безопасности рабочих или приказ о безопасности зданий, может связаться с местными правоохранительными органами или подать жалобу в департамент.
На сегодняшний день отдел выпустил предупреждающие письма, в которых известно, что его полномочия включают штрафы и закрытие в случае несоблюдения приказов. Департамент продолжает получать жалобы и рассылать письма с предупреждениями предприятиям, которые не соблюдают распоряжения о смягчении последствий.
Министерство сельского хозяйства
Департамент сельского хозяйства Пенсильвании обеспечивает соблюдение приказа министра здравоохранения в отношении ресторанов и других предприятий розничной торговли продуктами питания, включая запреты или ограничения на услуги общественного питания и требования к маскировке путем вынесения предупреждений и штрафов.
После того, как услуги общественного питания были возобновлены, в департамент поступили жалобы на то, что персонал ресторана не носит маски в соответствии с требованиями, игнорирует социальное дистанцирование и иным образом не соблюдает ограничения общественного здравоохранения, чтобы ограничить распространение COVID-19 от человека к человеку..
При получении таких жалоб департамент отправляет уведомления заявителю и предприятию. Эти жалобы также передаются в Департамент здравоохранения Пенсильвании для исполнения. Министерство сельского хозяйства направляет инспекторов для проверки и может выносить предупреждения и штрафы владельцам ресторанов. Жалобы на проблемы в ресторанах и предприятиях розничной торговли можно подавать в департамент онлайн.
Местные чиновники
Местные правоохранительные органы получили инструкции по применению различных мер борьбы с COVID-19.приказы полиции штата Пенсильвания через Ассоциацию начальников полиции штата Пенсильвания. Местные полицейские управления имеют право по своему усмотрению предупреждать или ссылаться на бизнес за нарушения. Ссылки можно писать в соответствии с Административным кодексом 1929 г. 71 P.S. § 1409 и/или Законом о профилактике и борьбе с болезнями 1955 г. 35 P.S. § 521.20(а). Решение о вынесении предупреждения или штрафа принимается в каждом конкретном случае и определяется уникальными обстоятельствами каждого столкновения.
Важные ссылки
COVID-19 Руководство и ресурсы
Приказ о безопасности рабочих
Приказ о безопасности строительства
Приказ о ношении масок
Целевой приказ о смягчении последствий от 15 июля — губернатор Вольф
Целевой приказ о смягчении последствий от 15 июля — гл. Levine
Часто задаваемые вопросы о ношении масок
Веб-форма Министерства здравоохранения штата Пенсильвания для подачи жалобы на компанию или работодателя
Веб-форма Министерства сельского хозяйства штата Пенсильвания для подачи жалобы на ресторан или предприятие розничной торговли продуктами питания
Ver esta página en español.
ПОДЕЛИТЬСЯ
Электронная почта
Фейсбук
Twitter
Где лучше менять доллары на рубли?
В этой статье мы пытаемся ответить на частый вопрос, который встает перед всеми, кто ездил в Россию: Где лучше менять доллары на рубли? В аэропорте? В вашем банке? В банке в России? В банкомате в России? Совершаете покупки с помощью кредитной карты? Лучше менять деньги перед поездкой или лучше это сделать в России? Я отвечу на все эти вопросы.
Статья обновлена 17 августа 2019 г. Опубликовано 24 июня 2016 г.
Я расскажу о… ● Обмен денег в банке перед поездкой
Покупка валюты онлайнВведение
Очень частый вопрос, который возникает перед поездкой в Россию где поменять доллары на рубли . Обмен валюты — очень прибыльный бизнес, и все брокеры берут комиссию за внесение сдачи, хотя некоторые больше, чем другие.
В основном я говорю, что есть два варианта оплаты в рублях: использовать наличные или использовать банковскую карту в России для всех покупок.
Лично я предпочитаю обменять немного наличных на рубли перед отъездом, чтобы оплатить необходимые расходы по прибытии в аэропорт (такси, еда, напитки и т.д.). Оказавшись в России, я предпочитаю расплачиваться картой как в ресторанах, так и в магазинах, поскольку и Visa, и Mastercard часто предлагают хороший обменный курс.
Основная информация:
- Хотя это правда, что в некоторых магазинах или ресторанах они также могут принимать к оплате доллары или евро, но обычно вы должны платить рублями.
Это означает, что невозможно избежать хлопот с обменом долларов на рубли. При поездке в Россию вам просто необходимо обменять доллары на рубли. - За исключением небольших покупок в небольших магазинах или киосках, кредитные карты обычно принимаются в большинстве ресторанов и магазинов в больших городах (возможно, что в более отдаленных сельских районах, чем в крупных городах, они могут не приниматься).
1. Обмен денег в аэропорту в России
Обменять доллары на рубли можно в обменном пункте в аэропорту. Однако этот вариант, как правило, является худшим, так как курс обмена, применяемый в обменных пунктах в российских аэропортах, обычно является худшим для клиента.
Это дорогой и очень неразумный выбор. Меняем даже в небольших количествах. Не ведитесь на «без комиссии» , так как вместо комиссии с вас берут очень невыгодный курс обмена.
2. Обменять деньги в банке перед поездкой
Это значит пойти в свой банк и попросить обменять доллары на рубли. Скорее всего, вам придется подождать несколько дней, пока они вернут их вам (при условии, что ваш банк предлагает эту услугу).
Этот способ обычно довольно невыгодный, но обычно лучше, чем внесение сдачи в аэропорту . Банки также обычно взимают комиссию за обмен валюты.
3. Покупка валюты онлайн
Этот вариант лучше предыдущих. Он позволяет покупать иностранную валюту онлайн (также рубли) и получать рубли на свой адрес по почте. Вы также можете получить деньги в ближайшем офисе или в крупных аэропортах США.
Я использую Travelex, чтобы взять немного денег (30.000 – 40.000 рублей) и иметь возможность справиться с расходами по приезду в Россию (такси, еда и т.д.). Travelex предлагает намного лучший обменный курс, чем банки.
4. Обмен денег в банкомате в России
Этот вариант предполагает использование вашей дебетовой карты Visa или Mastercard (не кредитной, которая намного дороже) для получения наличных в банкомате. Снять деньги можно в банкомате в аэропорту или в центре города.
В то время как обменный курс , предлагаемый Visa или Mastercard, намного более выгоден, чем предыдущие варианты , вместо этого банки взимают комиссию за снятие и одну за обмен валюты. Обменный курс, применяемый Visa, доступен по этой ссылке, а курс, применяемый Mastercard, также доступен на ее веб-сайте.
Обычно банки, работающие полностью онлайн, обычно предлагают лучшие условия. Напротив, традиционные банки обычно взимают более высокую комиссию, которая может достигать 5% и более.
Всегда заранее узнавайте в своем банке, какую комиссию они будут взимать за транзакции в России.
В любом случае, это хороший способ обменять ваши деньги, если ваш банк не взимает с вас высокие комиссии. Это еще и удобное решение, потому что в России банкоматы можно найти на каждом углу.
5. Обмен денег в российском банке
Этот вариант подразумевает взятие долларов с собой из дома и обмен в банке в России. Обменный курс , применяемый российскими банками, намного лучше , чем вы можете найти в аэропорту или в вашем банке.
Всегда советую спрашивать на рецепции вашего отеля, где поблизости есть банк, который предлагает хороший обменный курс и без комиссии.
Обмен денег в банке в России является более экономичным способом обмена долларов на рубли, поскольку применяемый ими обменный курс немного более выгоден, чем в предыдущих вариантах, но имейте в виду, что у этого есть три недостатка:
- Вам придется тратить время на поход в банк и, возможно, на ожидание в очереди, чтобы совершить транзакцию (это случалось со мной не раз).
- Вы должны принести свои доллары наличными из дома (риск потери или кражи).
- Некоторые банки взимают комиссию (необходимо уточнять заранее).
6. Обмен денег через покупку с помощью дебетовой или кредитной карты
Для меня это лучший способ поменять доллары на рубли . Имейте в виду, что в России банковские карты принимаются в большинстве магазинов и ресторанов практически так же, как в США или Канаде. Это правда, что для мелких покупок и расчетов в киосках или в небольших магазинах вам понадобятся наличные, но все важные покупки вы можете без проблем совершать с картой.
С Mastercard или Visa вы можете совершать покупки по выгодному обменному курсу и платить только комиссию за обмен валюты, которая обычно составляет около 3%, хотя есть банки, которые не взимают эту комиссию. Для совершения покупок вы можете использовать как дебетовую, так и кредитную карту.
Картой, которую я использую в России, является карта Revolut, так как она применяет лучший обменный курс в России и без комиссий. Это предоплаченная карта, которую вы можете пополнить с помощью своей банковской карты, банковским переводом, через Apple Pay, PayPal и т. д. Ее можно запросить бесплатно по этой ссылке.
Заключительные рекомендации
Как вы видели, обмен валюты можно осуществить разными способами.