Кончаются права: как поменять водительское удостоверение в 2022

Содержание

Отец «общественного договора» — МУЗЕЙ ПРАВА

«Музей права» на портале «ЗАКОНИЯ» — это первый виртуальный музей, посвященный российскому праву и правоприменению, первый опыт создания виртуального музея по историко-юридической тематике.

Главная цель проекта — восполнить существенный пробел в культуре: полное отсутствие в нашей стране специализированных музеев и галерей, занимающихся историей права. Его основными задачами можно считать изучение юридического опыта в России и других странах, в том числе для применения этого опыта в современной жизни.

В последнее время в России и за ее пределами вновь стали задаваться вопросом о том, как возникает государство и какие механизмы этому способствуют. Разговоры в эпоху кризисов, что политических, что экономических, всегда кончаются предположением, что «раньше было лучше». Как это ни странно, ответы на столь волнительные сейчас вопросы в XVIII в. дал французский мыслитель Жан-Жак Руссо, которого можно считать одним из родоначальников философии права и конституционных основ всех современных цивилизованных государств.

Жан-Жак Руссо

Руссо происходил из простой, но достаточно образованной семьи. С детства сын учителя танцев и часовщика Исаака Руссо увлеченно читал, прежде всего античные мифы и легенды, воображая себя героем; по знакомству его устроили подмастерьем к нотариусу, затем — к граверу. Однако с ним обращались сурово, и такая жизнь не устроила молодого человека, который в 16 лет решил покинуть отчий дом.

Аллан Рамси. Портрет Жан-Жак Руссо. 1766 г.
Шотландская Национальная галерея

Волею судьбы он получил работу лакеем в одном аристократическом доме, в котором к нему отнесли по-отечески. Хозяева наняли ему учителей, которые обучали Руссо иностранным языкам, грамматике, литературе и другим предметам. Это позволило молодому человеку расширить кругозор и продолжить обучение уже самостоятельно. Чуть позже он последовательно становится воспитателем и наставником в другом состоятельном семействе, а затем переходит на работу личного секретаря к графу Монтегю — французскому посланнику в Венеции. Правда, вскоре Руссо поругался с графом и даже написал на него кляузу. После того, как его ходатайство было удовлетворено, он устроился секретарем к откупщику Франкелю, который был знаком со сливками парижского общества. Через него Руссо познакомился со знаменитым философом Дидро и «энциклопедистами» — авторами задуманной Дидро «Энциклопедии, или Толкового словаря наук, искусств и ремесел». Под влиянием их идей Руссо решил бросить хлебную работу у Франкеля и занялся перепиской нот, чтобы «жить трудом своих рук».

Луи-Мишель ван Лу. Потрет Дени Дидро. 1767. Лувр

Знакомство с Дидро и его единомышленниками, а также оригинальный ум сразу же сделали Руссо знаменитостью. Аристократы специально несли переписчику ноты, чтобы только познакомиться с ним. Разумеется, Руссо не бедствовал и получил прекрасную возможность заниматься своим непосредственным делом — философией. И главным результатом его работы стало сочинение «Об общественном договоре».

Титульный лист отечественного издания «Об общественном договоре» Руссо

Руссо не был первым мыслителем, кто предложил идею «общественного договора»: до него такие мысли высказывали Томас Гоббс и Джон Локк. Но именно Руссо создал наиболее четкую философско-правовую систему, которая впоследствии стала примером для всех конституционных государств современного мира. Достаточно сказать, что идеи «общественного договора» в трактовке Руссо нашли отражение в Декларации независимости США.

Декларация независимости США

По мнению Руссо, верховный носителем власти является народ, который заключает с правительством условный общественный договор, что в свою очередь создает государство. Французский философ считал, что в до-государственную эпоху человек стремится добиться максимального благополучия, зачастую за счет других людей. Однако в определенный момент наступает ситуация, когда передел земли и богатств может угрожать спокойствию общности людей. В таком случае народ передает право управления правительству для сохранения безопасности, спокойствия и защиты интересов граждан. При этом суверенитет народа неотчуждаем, неделим и абсолютен; когда политика правительства не отвечает интересам граждан, народ может сменить руководство государства по своей воле. Эти положения в наибольшей степени отвечают современному термину «демократия».

Надгробие Руссо в парижском Пантеоне

Жан-Жак Руссо стоит у истоков таких институтов, как референдум и народное представительство. Без его учения были бы невозможно такое естественное для современного общества явление как демократические выборы. И главное — философия провозгласила центральное правовое положение всех Конституций западного мира — о верховной власти народа.

Вести в 20:00. У Запада кончаются силы на поддержание иллюзий // Смотрим

Профиль

5 декабря 2022, 19:36
5 декабря 2022, 20:36
5 декабря 2022, 21:36
5 декабря 2022, 22:36
5 декабря 2022, 23:36
6 декабря 2022, 00:36
6 декабря 2022, 01:36
6 декабря 2022, 02:36
6 декабря 2022, 03:36
6 декабря 2022, 04:36
6 декабря 2022, 05:36

Не только из-за потолка цен на российскую нефть придется больше платить за европейский теплый пол. Франции, Германии и Британии мешает ветер. По данным Bloomberg, он слишком сильный и холодный, настолько, что немцы не успевают достроить терминалы для приема СПГ.

выпуски «Вестей»
санкции
Вести
Европа
политика
передача/программа
Россия
новости

Авто-геолокация

«Время уходит»: может ли Конгресс принять законопроект о правах голоса после нескольких месяцев неудач? | Право голоса в США

В течение многих лет Хелен Батлер выполняла миссию по увеличению явки избирателей, особенно среди чернокожих избирателей, в Джорджии и на юге. Она привыкла к скептицизму. Люди, которых она встречает, недоумевают, зачем им беспокоиться, ведь их голос не будет иметь значения. Кто бы ни был у власти, давние проблемы не решатся.

Совсем недавно она выступила против попыток республиканцев Джорджии затруднить голосование. Она видела такие вещи, как чрезмерно агрессивные попытки исключить людей из списков избирателей и быстрое объединение избирательных участков.

В прошлом году она слушала обещание Джо Байдена, что он защитит право голоса, если его изберут президентом. «Одна вещь, которую Сенат и президент могут сделать прямо сейчас, — это принять законопроект о восстановлении Закона об избирательных правах… это одно из первых дел, которые я сделаю как президент, если меня изберут. Мы не можем допустить, чтобы было отказано в фундаментальном праве голоса», — сказал он в июле прошлого года.

Несколько месяцев спустя Батлер и другие организаторы совершили прорыв, на создание которого ушли годы. После многих лет инвестиций в мобилизацию избирателей явка чернокожих избирателей резко возросла на ноябрьских выборах, что помогло Джо Байдену победить в штате, который долгое время считался оплотом республиканцев. В январе чернокожие избиратели снова выступили и помогли Джону Оссоффу и Рафаэлю Уорноку выиграть две неудачные заявки в Сенат, предоставив демократам контроль над Сенатом США.

В ночь, когда его избрали президентом, Байден призвал чернокожих избирателей, которые помогли ему стать президентом, сказав: «Когда эта кампания была на самом низком уровне — афроамериканское сообщество снова заступилось за меня. У них всегда будет моя спина, а у меня будет твоя».

Итак, после инаугурации Байдена Батлер и многие другие ожидали, что право голоса будет одним из первых вопросов, о котором будут говорить президент и демократы.

Вместо этого в течение первого года президентства Батлер с тревогой наблюдал, как Байден и демократы не смогли принять закон об избирательных правах. Тем временем республиканцы в Грузии ввели масштабные новые ограничения на голосование, что стало одним из нескольких мест в стране, где голосовать стало труднее.

«Я могу вам сказать, что из всей работы, которую мы проделали, чтобы провести честные выборы, привлечь людей и иметь Сенат, который не будет действовать для защиты самого священного права, права голосовать, это неслыханно», — сказал Батлер.

«[Это] заставляет избирателей говорить: «Я голосовал за правильных людей? … ты не боролся за меня. Почему я должен бороться за то, чтобы сохранить ваш пост в 2022 году?»

Демократы оказались в тупике из-за пиратского правила Сената, согласно которому для принятия большинства законов требуется 60 голосов. Республиканцы использовали это правило, чтобы успешно заблокировать законопроекты об избирательных правах в четырех разных случаях в этом году.

Демократам нужна поддержка всех 50 сенаторов, чтобы избавиться от правила, и два демократа, Джо Манчин и Кирстен Синема, категорически против. Оба сенатора утверждали, что это правило создает двухпартийный компромисс, но многие считают, что республиканцы превратили его в инструмент обструкции и что защита избирательных прав является достаточно неотложной проблемой, чтобы оправдать отказ от правила.

Сторонники голосования, которые считают, что Байден не предпринял решительных действий, уже закипали разочарованием, особенно после того, как несколько штатов ввели новые радикальные ограничения на голосование.

Это разочарование теперь перерастает в растущую тревогу по поводу того, что время для принятия значимого закона об избирательных правах в преддверии промежуточных выборов 2022 года истекает на фоне переполненной повестки дня Конгресса, которая уже зарезервирована на декабрь. В четверг более 200 групп гражданского движения призвали Конгресс отложить декабрьские каникулы до тех пор, пока он не примет закон об избирательных правах.

«Все эксперты и юристы говорят нам одно и то же: время уходит. У нас еще есть время, но у нас заканчивается взлетно-посадочная полоса, чтобы принять этот законопроект, подписать его в качестве закона, иметь возможность устранить любые юридические проблемы и фактически реализовать его к 2022 году», — сказала Тиффани Мюллер, президент и исполнительный директор организации End Citizens United/Let America Vote, которая решительно поддерживает оба законопроекта.

Сенатские демократы ищут способ обойти пиратов, но, похоже, все больше шансов завершить первый год пребывания Байдена у власти, не приняв законопроект о правах голоса.

«Если Конгресс не сделает этого к концу года, трудно понять, почему позже появится политическая воля. Что изменится в январе в феврале?» сказал Эзра Левин, соисполнительный директор Indivisible, массовой группы, которая поддерживает законопроекты.

Бедствие нарастает, поскольку республиканцы в нескольких штатах, включая Техас, Северную Каролину, Джорджию и Огайо, приняли искаженные избирательные карты, которые зафиксируют преимущество республиканцев в Конгрессе на следующее десятилетие.

Многие из новых округов уменьшают количество голосов в результате быстрого роста населения среди испаноязычных, азиатских и чернокожих избирателей, которые склонны поддерживать демократов, группируя их в неконкурентные округа.

Законопроекты об избирательных правах, застопорившиеся в Конгрессе, содержат положения, которые ограничат, а в некоторых случаях и прекратят такое серьезное искажение, называемое мошенничеством. Законопроекты также отменят многие новые ограничения, принятые штатами в этом году, и защитят от подобных ограничений в будущем.

Даже если демократы каким-то образом найдут способ принять закон об избирательных правах, им придется столкнуться с тяжелой битвой, пытаясь заблокировать уже принятые карты — поскольку первичные выборы для тех мест в Конгрессе, которые будут разыграны в промежуточных выборах следующего года.

Период подачи заявок кандидатов уже начался в Техасе и должен скоро начаться в Северной Каролине, отметил Майкл Ли, эксперт по перераспределению округов в Центре правосудия Бреннана, что заставляет суды более неохотно вмешиваться. Конгресс сделал вещи «запутаннее» , сказал Ли, потому что сложнее оспаривать карты после того, как они вступят в силу, а календарь выборов уже запущен.

«Если цель состоит в том, чтобы исправить карты к 2022 году… игра уже опасно запаздывает», — сказал он.

Несколько положений Закона о свободе голосования, одного из законопроектов о правах голоса, находящихся в подвешенном состоянии на Капитолийском холме, также потребуют от некоторых штатов внесения существенных изменений в порядок проведения выборов.

Требуется, чтобы штаты предлагали регистрацию в тот же день (в настоящее время не предлагается в 30 штатах), онлайн-регистрацию избирателя (не предлагается в восьми штатах). Избирательным чиновникам нужно время, чтобы внедрить эти изменения, и накануне выборов это будет труднее.

Если бы закон был принят, штаты, вероятно, могли бы развернуться для внесения изменений, и чем больше у них будет времени, тем более гладко это будет, сказала Тэмми Патрик, старший советник Фонда демократии, специализирующаяся на управлении выборами.

«Я думаю, что это выполнимо. Но если мы хотим убедиться, что это сделано правильно и хорошо, это займет некоторое время и определенно некоторые ресурсы. Так что песчинки в песочных часах ускользают», — сказала она.

По мере того, как окно для принятия закона закрывается, некоторые борцы за права голоса говорят, что Белый дом слишком пассивен.

После того, как Байден сделал свой самый сильный на сегодняшний день сигнал об изменении флибустьера, активисты возлагали большие надежды на получение подробной информации о стратегии во время встречи 15 ноября с Камалой Харрис, которую Байден попросил возглавить усилия Белого дома по правам голоса.

Вместо этого Харрис дал шесть минут замечаний, а затем предоставил персоналу возможность отвечать на вопросы. Некоторые участники были расстроены, а один из них, Клифф Олбрайт, соучредитель Black Voters Matter, рассказал Guardian о встрече: «Ничего существенного из этого не вышло, это было очень неприятно».

Как и Батлер, Олбрайт сказал, что он обеспокоен сообщением чернокожим избирателям, которые пришли и помогли избрать Байдена и Харриса.

«В Белом доме есть люди и друзья Белого дома, которые считают, что если мы это сделаем, людям все равно, сколько времени это займет. Я думаю, что они опасно ошибаются», — сказал он. . «Люди помнят, что вы ставили все остальное выше наших интересов».

Мегазасуха: на Западе заканчивается вода, собственники и чиновники находят способы обойти вековые законы

Си-Эн-Эн
—

Из-за мегазасухи, истощающей запасы воды на Западе, штаты ищут альтернативы управлению правами на воду, многие из которых были установлены более 100 лет назад, когда запасов воды было гораздо больше.

В то время достаточно было просто разместить знак рядом с отводом воды, чтобы считаться правом, которое можно соблюдать и сейчас. Но климатический кризис теперь ограничивает эти права. В Калифорнии просто не хватает воды, чтобы удовлетворить то, что было выделено на бумаге.

В течение многих лет в Калифорнии бушевали дебаты о том, как лучше всего исправить систему прав на воду для жизни в современную эпоху. Многие из основных прав на воду в штате были установлены до 1914 года, когда была установлена система разрешений и когда добыча полезных ископаемых была крупным бизнесом.

cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_8C627DB6-3990-412C-72DA-DEB15B341441@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
«Это старая система водоснабжения, которая, по мнению многих, не приспособлена к текущим климатическим и гидравлическим условиям», — сказал CNN Натан Меткалф, поверенный по правам на воду в калифорнийской юридической фирме Hanson Bridgett. «Он просто не приспособлен для борьбы с изменением климата и меняющимися потребностями в воде как с экологической точки зрения, так и с точки зрения борьбы между сельским хозяйством и коммунальным хозяйством».

Признавая негативное влияние изменения климата на гидрологию штата, демократы в сенате Калифорнии предложили использовать 7,5 млрд долларов из государственных и федеральных фондов для «построения устойчивой к изменению климата системы водоснабжения».

Из этих средств 1,5 миллиарда долларов будут использованы для покупки земли с преимущественными правами на воду у владельцев, желающих продать их добровольно в приоритетных водах. Демократы утверждают, что «фундаментальные изменения» в системе водоснабжения штата «необходимы для перестройки спроса, предложения и гибкости системы».

ФАЙЛ

— Курганы источника мирабилита показаны на Большом Соленом озере 3 мая 2022 года, недалеко от Солт-Лейк-Сити. Великое Соленое озеро во второй раз менее чем за год достигло нового исторического минимума. Министерство природных ресурсов штата Юта сообщило в понедельник, 5 июня 2022 года, в пресс-релизе, что в воскресенье озеро опустилось до 4190,1 фута.

Рик Боумер/AP

Большое Соленое озеро «в беде», так как уровень падает до рекордно низкого уровня второй год подряд

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_520334C0-51ED-C0A5-CE6B-DEB15B37303F@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
Предложение, которое еще не прошло через законодательные органы, будет направлено на «постепенный отказ от многократного использования воды в бассейне и в разных географических регионах», что поможет обеспечить чистую питьевую воду, а также улучшит среду обитания рыб и условия убежища для диких животных. .

«Проблема с попытками регулировать основные права на воду заключается в том, что это имущественный интерес, поэтому вы всегда рискуете получить иск о доходах, забирая эту собственность», — сказал Меткалф.

Владельцы собственности могут подать иск о изъятии собственности против правительства, если оно конфискует частную собственность для общественного пользования. Владельцы также могут подать иск об изъятии, если правила зайдут слишком далеко в ограничении их использования земли.

Но Меткалф сказал, что могут быть ситуации, когда владельцу собственности будет взаимовыгодно уступать свои права на воду.

«Если и фермеру, и государству экономически выгодно покупать эти права на воду для другого использования, я думаю, что это возможно», — сказал Меткалф. «Я также мог видеть, что некоторые сельскохозяйственные сектора выступают против этого, потому что вы никогда не знаете, когда и как вы собираетесь использовать эту воду в будущем».

Меткалф сказал, что правительство может просто купить приоритетные права на воду, что может быть более простым вариантом, чем попытки регулировать эти права, что часто приводит к многолетним судебным разбирательствам.

В Северной Калифорнии Государственный совет по водным ресурсам пытается сделать то, чего никогда раньше не делал: добровольное соглашение о разделе воды для владельцев прав на воду в бассейне реки Верхний Русь в округах Мендосино и Сонома.

Изменение климата приводит к высыханию самого большого водохранилища в США

02:32

— Источник:
Си-Эн-Эн

В течение нескольких месяцев правообладатели встречались раз в неделю, чтобы прийти к соглашению в ожидании очередного дефицита поставок. Это попытка избежать сокращений, вызванных сильной засухой в прошлом году, которая привела к тому, что потребность в воде превысила предложение.

«Условия ухудшались так быстро, что альтернативных вариантов особо не было. Мы должны были двигаться вперед с процессом сокращения. Мы разработали чрезвычайные правила», — сказал Сэм Боланд-Брайен, главный инженер Государственного совета по водным ресурсам. «Это привело к тому, что все виды пользователей поверхностных вод … в верхней части этого водораздела были вынуждены прекратить водозаборы».

Озеро Шаста, крупнейшее водохранилище Калифорнии, в этом году использовалось значительно ниже полной мощности.

Джордж Роуз / Getty Images

На самом деле, уровень воды стал настолько низким, что «существовал реальный риск того, что озеро Мендосино недалеко от Юкайи опустеет», — сказал Боланд-Брайен, добавив, что штормы, бушевавшие в октябре прошлого года, не позволили озеру высохнуть до того, как конец зимы.

По его словам, то, что вода слишком близко подошла к концу, стало катализатором поиска лучшего способа делиться водой.

Большое количество мусора и пластиковых отходов собирается в Баллона-Крик после первого сильного ливня, Калвер-Сити, Калифорния, США.

Граждане планеты/UIG/Getty Images

В соответствии с новым законом в Калифорнии поэтапно отказываются от одноразовых пластиковых отходов.

Государственный совет по водным ресурсам заявил, что более половины всех имеющих право обладателей прав на воду подписались на программу, включая муниципалитеты, расположенные вдоль реки, которые имеют самые старые права на водораздел, датируемые концом 1800-х годов, а также местные водные районы и некоторые более крупные институциональные винодельни.

Чем больше правообладателей задействовано, тем лучше. Зарегистрировавшись в программе, правообладатели взяли на себя обязательство сократить потребление воды на 20-30% для пожилых владельцев. Из-за жестокой засухи города также принимают меры по экономии воды. По словам Боланд-Брайен, эта экономия воды включена в то, чем можно поделиться с другими правообладателями в сообществе.

Все соглашения создают бассейн воды, доступный для более младших правообладателей, которым в противном случае сократили бы подачу воды. Участники также могут осуществлять дальнейшие переводы или обмены между собой, создавая дополнительный уровень гибкости.

«Что достигается программой, так это то, что она сглаживает аспект «все или ничего» присваивающей системы», — пояснил Боланд-Брайен. Он сказал, что лучше управляемая добровольная система с большей вероятностью получит поддержку со стороны правообладателей, чем одни лишь действия государственного регулирования.

Женщина стоит на русле реки По рядом с Понте-делла-Бекка (мост Бекка) в Линароло, недалеко от Павии, Италия, понедельник, 27 июня 2022 года. Самая сильная засуха, с которой Италия столкнулась за 70 лет, испытывает жажду на рисовых полях реки По. долине, ставя под угрозу драгоценный урожай итальянского риса высшего сорта, используемого для вкусного ризотто. (AP Photo/Лука Бруно)

Лука Бруно/AP

«Мы находимся в крайнем кризисе». Итальянские производители пармезана опасаются за будущее из-за засухи

cms.cnn.com/_components/paragraph/instances/paragraph_2B901695-1BEA-AB1E-0C2E-DEB15B5099C3@published» data-editable=»text» data-component-name=»paragraph»>
«Те, у кого еще есть права на воду, производят немного», — сказал Боланд-Брайен. «Они сократили их использование… чтобы те, кто [имеет больше юниорских прав], могли пережить сезон орошения за меньшую сумму».

Положение о чрезвычайном сокращении остается в силе в качестве поддержки для тех правообладателей, которые не присоединились к программе. Поскольку уровень воды продолжает падать, ограничения вступят в силу в зависимости от стажа работы.

Программа вступила в силу 1 июля и истекает в конце года, но есть надежда, что ее можно будет расширить в будущем.

«Идея состоит в том, что это будет продолжаться и в последующие годы, поэтому каждый год будет немного меняться набор источников воды и людей, которые будут подписываться, так что даже если вы несколько лет будете младшим, вы все равно сможете извлечь выгоду из гибкости». — сказал Боланд-Брайен.

Программа «Верхняя Русская река» соответствует тому, что, по словам Майка Янга, профессора Университета Аделаиды и специалиста по реформе водной политики, необходимо для справедливого управления правами на воду в пострадавших от засухи районах, за исключением того, что, как он утверждает, каждый правообладатель должны быть включены в любую программу вододеления.

«У всех есть процентная доля всего, что доступно, и она растет и уменьшается», — сказал Янг CNN. «Создайте советы, которые принимают решения в интересах всех, и у каждого есть стимул заставить систему работать. Совет принимает окончательное решение, и прибыль распределяется среди акционеров… Вы управляете системой учета воды, которая выглядит как ваш банковский счет».

Турист осматривает мыс Свободы и водопад Невада в национальном парке Йосемити в Калифорнии.

Бин Гуань/Bloomberg/Getty Images

Как климатический кризис навсегда меняет наши национальные парки

В Неваде спор о правах на подземные воды в Даймонд-Вэлли закончился в Верховном суде Невады, который создал прецедент, когда постановил 4-3, что государственный инженер может отклоняться от водного законодательства Невады, основанного на старшинстве прав на воду, для регулирования воды в соответствии с новым планом управления подземными водами, утвержденным этими водопользователями, когда запасы истощаются.

Около четырех лет назад Янг провел время с фермерами в Даймонд-Вэлли, районе в округе Юрика, который в значительной степени зависит от грунтовых вод; слишком сильно, сказал Янг. Согласно постановлению суда, «Гидрологический бассейн Даймонд-Вэлли чрезмерно присваивается и перекачивается, так что забор подземных вод из бассейна превышает его многолетний дебит».

Уровень снега в Калифорнии заставил экспертов побеспокоиться о водоснабжении

02:34

— Источник:
Си-эн-эн

«Дело в том, что реки и ресурсы подземных вод не лгут», — сказал Янг, добавив, что за один день он помог фермерам разработать новый план управления подземными водами.